Mer internasjonalt samarbeid må til for å lykkes i kampen mot svart økonomi

Svart økonomi brer stadig mer om seg internasjonalt. Organisert kriminalitet, misbruk av ID-papirer og parallellsamfunn som opererer på siden av skattesystemet er felles utfordringer for stadig flere land.

Hovedkonklusjonen i et arbeid Norge har ledet i OECD-sammenheng er at mer internasjonalt samarbeid må til for å lykkes i kampen mot svart økonomi.

Oppdraget har vært å kartlegge utfordringer skatteadministrasjoner har med svart økonomi og komme med anbefalinger på hvordan kriminelle som opererer på tvers av landegrenser kan stoppes.

– Vi er nødt til å følge de kriminelle og pengestrømmene deres for å bekjempe svart økonomi. Det er viktig at skattemyndigheter tenker internasjonalt. Vi må dele kunnskap mellom land, ta i bruk nye metoder, samarbeide mer, dele mer informasjon og benytte oss av store data og analyser for å få bedre innsikt, sier skattedirektør Hans Christian Holte i en pressemelding fra Skatteetaten.

Grobunn for nye aktiviteter

OECD publiserer mandag rapporten "Shining light on the shadow economy" i etterkant av toppmøtet for skattedirektører, som har vært arrangert i Oslo denne uken. Rapporten er utarbeidet på bakgrunn av et forslag fra Norge i mai 2016.

Norge har siden høsten 2016 ledet arbeidet og hentet innspill fra 27 land. Rapporten gir en oversikt over utviklingstrekk og gir eksempler på strategiske grep for å bekjempe utfordringene skatteadministrasjonene står overfor.

Rapporten beskriver blant annet hvordan endring i arbeidsmåter og forretningsmodeller gjør utviklingen mulig. For eksempel gir vekst i den digitale økonomien og framvekst av ny teknologi grobunn for nye aktiviteter innenfor svart økonomi og forårsaker at eksisterende aktiviteter utvides i omfang.

Endringene gir også skattemyndighetene nye muligheter og verktøy til å forbedre etterlevelse.

I tillegg beskriver rapporten hvordan forskjellige lands skattemyndigheter bruker teknologi, atferdsmessig innsikt og nye datakilder som base for effektive tiltak på området.

Rapporten oppsummerer de ulike funnene og gir åtte anbefalinger om målrettet arbeid for å forbedre skatteadministrasjonens evne til å takle utfordringene. Det inkluderer blant annet et forslag om å opprette organisert samarbeid blant landene.